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·水泥行业“史上最严环保标准”该不该实施-转载
发布时间：
2012-03-10
一股节能减排的风，将仍未回暖的水泥行业又一次吹回了严冬。 一开年，水泥行业就被“史上最严格环保标准”将出台的消息搅得惴惴不安。尽管离该标准出炉和具体实施仍有一段时日，但其强大的气场足以将整个中国水泥行业扫荡至体无完肤。分析人士称，该标准的出台，就如给水泥行业套上了“紧箍咒”，将吃掉全年利润的50%不说，更意味着“国内几乎没有排放合格的水泥企业。”
一股节能减排的风，将仍未回暖的水泥行业又一次吹回了严冬。
一开年，水泥行业就被“史上最严格环保标准”将出台的消息搅得惴惴不安。尽管离该标准出炉和具体实施仍有一段时日，但其强大的气场足以将整个中国水泥行业扫荡至体无完肤。分析人士称，该标准的出台，就如给水泥行业套上了“紧箍咒”，将吃掉全年利润的50%不说，更意味着“国内几乎没有排放合格的水泥企业。”
巨额投入，零回报甚至负利润，这种“悲观论”使得“史上最严环保标准”成为不少水泥企业的一块心病。随之而来的一场关于这条“史上最严环保标准”是否应该实施的讨论，也在各种赞成和批判中拉开了帷幕。
一些水泥企业首先表明了自身的立场和担心。他们表示，刚刚完成硫化物排放控制达标的水泥企业，已耗费了太多的元气，对于即将实施的控制氮化物排放，实在有些“吃不消”。且不说大部分中小水泥企业已再难拿出足够的资金来实施对氮氧化物排放的控制，即便是有实力的大企业，他们也更愿意将资金应用或投资到其他方面，贡献于企业的利润增长。
某水泥企业人士在接受采访时称，“氮氧化物减排仅设备至少需要企业几百万元的投入，还有运营投入，加在一起就是一笔不菲的资金支出，而这对不少企业而言，都是不愿意接受的。”
事实上，水泥企业做出这样的选择实则有因可循。近年来，水泥行业接连遭遇了多种的挑战。不仅从水泥需求大国摇身一变，成为水泥过剩大国，市场的不景气更是让不少水泥企业发展之路举步维艰。虽然部分大企业抓住了机会在多区域实施了兼并重组，但产能过剩，价格低迷的困境却一直存在。
此外，进行氮氧化物排放控制所需的技术投入也让众水泥企业颇为迟疑和担心。为了达到规定的排放标准，水泥企业不得不对生产设备进行改造，这就需要专门的技术人员来操作和维护，技术成为了又一重大投资项目。
因此，在不少企业看来，企业的环保产业实则是个费力不讨好的差事。高投入，零产出甚至负产出已然成为了常态。受制于各种条件的控制和制约，水泥行业原本就不多的利润再度被打上了折扣。这就造成各个水泥企业不愿意实施氮氧化物排放控制，既费时费钱，又得不偿失。与其费尽心思进行改造，还不如踏踏实实能熬一时算一时。
这种观点亦得到了不少行业人士的支持和认可。他们表示，如此严厉的环保标准，无疑是一种间接的方式宣布有一部分小企业将被淘汰掉，与淘汰落后产能并无二异。在如此严酷的标准下，必然就有一批企业不堪重负而选择另谋出路，或者直接退出水泥行业。对这部分企业来说，这是个坏消息。更何况，在现行条件下，还有很大一部分水泥企业连氧化物排放每标准单位800mg的规定值都未曾达到，又何苦用300mg的标准逼死另一批企业呢。
然而，这种消极抵触和不作为的心理却不被另外一部分人认可。在他们看来，这项还未颁布和实施的新标准是当前形势下国家和社会发展的迫切需求和必然措施，而且对水泥行业也未必都是坏消息。在水泥行业产能过剩的大背景下，选择合理的措施淘汰一部分小、弱的产能已经迫在眉睫。对于一些小企业，该新标准将促使其改变经营方式，或被重组，或再注资做大做强。而对于一部分有实力的水泥企业，此次新政恰为其有一番作为创造了机会和条件。
从宏观上看，环保已然成为了一个亟待解决的问题。作为三大高污染行业之一的水泥生产，不管愿意不愿意，实施污染排放控制是迟早必须要做的选择。只有环保测评合格，符合可持续发展理念的水泥企业才能长远地立足和发展。
同时，在落后水泥产能仍未完全淘汰的前提下，通过严控环保标准来迫使一部分企业自行退出水泥行业或者寻求新的发展途径，而通过这种方法进行淘汰，则比直接划定淘汰落后产能目标更加能发挥水泥企业的主动性，因此，从这个意义上说，该最严标准的出台，也有着积极意义。
当前形势下，随着能源成本的逐渐上涨以及社会对环境的要求越来越高，水泥行业作为高耗能行业，进行适当调整走可持续发展道路已成为必然选择。对水泥企业来说，要想走在同行的前面，就必须做到“人无我有，人有我优”。技术的改良促使综合指标的上升和竞争力的提高，有益于水泥企业赢得更好的口碑和发展前景，获得国家支持和认可的可能性也大大提升。因此，实施“最严环保标准”有着很大的积极意义。
来源：水泥商情网
[编辑：罗明松 付勇 贺光岳]
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